Добавить статью
8:21 19 Августа 2011
Кыргызстан в составе СССР

Итак, в октябре 1924 г. в Средней Азии было осуществлено национально-государственное размежевание, приведшее к образованию Узбекской и Туркменской ССР, Кыргызской, Таджикской и Кара-Калпакской автономных областей. С преобразованием в 1926 г. автономной области в автономную республику Кыргызстан начал проводить так называемую «коренизацию» аппарата государственной власти и государственного управления, политических и культурных структур. Эта политика предполагала укрепление доверия и сотрудничества всех народов, расширение повседневного общения, сближение и совместную работу разных национальностей. Это было необходимо для регулирования межнациональных отношений и удовлетворению социально-экономических нужд и духовных потребностей национальных меньшинств.

1936

В декабре 1926 г. Президиумом ВЦИК было утверждено административное районирование Кыргызской АССР. На территории республики было образовано 7 кантонов, 52 волости, 454 сельских совета. Из них один кантон – Европейский (соответствующий ныне Чуйской области) – был заселен в основном русскими, украинцами и немцами. Всего же по республике было создано 11 европейских волостей и 94 европейских сельских совета. Существовали одна узбекская волость (Араванская) в Ошском кантоне и 19 узбекских сельских советов в Джалал-Абадском и Ошском кантонах. В республике было образовано 11 волостей и 27 сельских советов, населенных в основном уйгурами, дунганами, татарами, калмыками. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 108.) Все остальные кантоны, волости и сельские советы соответственно были населены в основном кыргызами.

Существование национально однородных сельских советов, волостей и даже целого кантона позволяло вести на родных языках делопроизводство, местные органы власти имели возможность тщательнее учитывать особенности хозяйственного и культурного развития национальных групп. Этот факт способствовал выполнению важнейшей для того времени задачи: вовлечению населения в общественную деятельность.

В целом по республике в 1927 году в состав сельских советов было избрано: русских – 1145, узбеков – 524, татар – 17, казахов – 3, дунган – 47, уйгуров – 50, представителей других национальностей – 66. В волостные исполкомы было избрано русских и украинцев – 77, узбеков – 33, татар – 8, дунган – 5, уйгур – 4. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 109.)

Новое административно-территориальное районирование Кыргызстана влекло за собой не только создание государственных и управленческих структур. Национальное представительство в Советах было в значительной мере подкреплено и мерами по урегулированию в социально-экономической сфере. Национальные трения и даже конфликты, споры на почве водно-земельных отношений – все это переставало быть фактором, мешающим развитию крестьянских хозяйств в той степени, как это имело место раньше. Например:

В 1927-1928 хозяйственном году было наделено землей 8707 хозяйств. Из них: узбекских – 5543, уйгурских – 564, дунганских – 593, татарских – 180, немецких – 450, калмыцких – 681, других – 696. В 1928-1929 гг. дополнительно было землеустроено 6 тысяч хозяйств. Из них дунганских – 1147, татарских – 71, узбекских – 2911, немецких – 300, калмыцких 877, таранчинских – 72 и т. д. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 109.)

В результате районирования даже самые малочисленные национальности, живущие компактными группами, были объединены в национальные сельские Советы, где делопроизводство в органах власти, а также вся культурно-просветительная работа и обучение в школах велись на родном языках.

В 1927-28 учебном году на языках малочисленных народов функционировали 183 школы, в которых обучалось 19984 ученика. Работало 60 школ-ликбезов, 28 библиотек. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 109.)

В марте 1928 года при Кыргызском обкоме ВКП(б) была создана комиссия по работе национальных меньшинств, в состав которой входили представители партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций национальных меньшинств. Комиссия занималась изучением быта и жизни, экономического положения и численности населения. К примеру:

По состоянию на июнь 1928 года численность некыргызского населения в республике характеризовалась следующим образом: русских – 116436, узбеков – 109749, украинцев – 64128, уйгуров – 8063, дунган – 6004, татар – 4902, немцев – 4994, сарткалмыков – 2579, таджиков – 2667, казахов – 1766, других национальных меньшинств – 2500. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 110.)

Работа по национальному районированию продолжалась и позже. Осенью 1930 года на территории Ошского кантона были созданы самостоятельные сельские советы для турок (Лянгарский, Дон-Араванский сельсоветы в составе Араван-Буринского района, Беш-Тепинский сельсовет в составе Узгенского района), в январе 1931 года были образованы самостоятельные сельские советы для турок и арабов (Ак-Ташинский, Чек-Абадский и Арабский сельские советы в Ошском кантоне.

В начале 1931 года во время выборов в Советы членами высшего органа государственной власти – ЦИК Кыргызской АССР – было избрано 8 узбеков, в городские советы – 40, исполкомы районных советов – 52, в состав сельских советов – 184 узбека. Из числа уйгуров в состав ЦИК было избрано 2, в состав городских советов – 3, сельских советов – 4 человека. Из числа дунган в состав городских советов было избрано 4, в состав трех дунганских и других смешанных сельских советов были избраны – 111 человек. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 110.)

Наибольшее число представителей национальных меньшинств было в составе сельских советов – 1301 депутат.

Участие представителей национальных меньшинств в выборных органах в процентном соотношении в основном соответствовало численному составу и территориальному расселению. Из года в год имело тенденцию к росту.

В 1931 году в аппарате республики работало 1136 представителей национальных меньшинств. Количественный состав их в наркоматах (по нынешнему – в министерствах. Авт.) и ведомствах республики по состоянию на 1 января 1932 года выглядел следующим образом: в управлении связи – 46, в наркомтруде – 9, в колхозцентре – 48, наркомфине – 157, в наркомземе – 11, в наркомпросе – 22, в милиции – 381, в юстиции – 22, в здравоохранении – 36. («Литературный Кыргызстан», 1991 г., №12, с. 110.)

Создание национально-однородных административных единиц способствовало развитию демократических начал в структуре власти, благодаря ему работа органов власти становилась понятной трудящимся всех национальностей.

Регулирование межнациональных отношений путем вовлечения национальных меньшинств в совместную деятельность в области политического, хозяйственного и культурного строительства, выделения самостоятельных административных единиц создавало почву для укрепления взаимного доверия.

Продолжение следует...

Стилистика и грамматика авторов сохранена.
Добавить статью

Другие статьи автора

«Знание, дающее счастье»
(28 часть)

«Знание, дающее счастье»
(27 часть)

«Знание, дающее счастье»
(26 часть)

«Знание, дающее счастье»
(25 часть)

«Знание, дающее счастье»
(24 часть)

«Знание, дающее счастье»
(23 часть)

«Знание, дающее счастье»
(22 часть)

«Знание, дающее счастье»
(21 часть)

«Знание, дающее счастье»
(20 часть)

«Знание, дающее счастье»
(19 часть)

Еще статьи

Комментарии
Комментарии в ВЫХОДНЫЕ дни и НОЧНОЕ время (с 18.00 до 9.00 по Бишкеку) будут опубликованы после проверки модератором.
Для добавления комментария необходимо быть нашим подписчиком